中国人民政治协商会议高台县第十届委员会常务委员会工作报告
中国人民政治协商会议
高台县第十届委员会常务委员会工作报告
——2025年1月6日在政协高台县第十届委员会第四次会议上
向 钧
各位委员：
我代表政协高台县第十届委员会常务委员会向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
2024年工作回顾
一年来，在中共高台县委的坚强领导下，在县人大、县政府的大力支持下，县政协及其常委会团结带领全体政协委员，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想及视察甘肃重要讲话重要指示精神，紧紧围绕县委“打造红色文化名城，建设绿色生态家园”发展目标，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持团结和民主两大主题，坚持围绕中心、服务大局，深入践行全过程人民民主，不断开创政协工作新局面，为推动全县经济社会高质量发展作出了积极贡献。
一、凝心铸魂强引领，在坚持党的领导上更加坚定坚决
始终不渝坚持政治引领。把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，强化政治机关意识教育、“忠诚在心”理想信念教育及“使命在肩”政绩观教育，团结引领各党派团体和各族各界人士不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。全面贯彻落实中共中央决策部署和省市县委工作要求，严格执行重大事项请示报告制度，紧扣全县中心工作谋划推进政协履职活动，组织实施县委批转的年度协商计划和点题交办的各项工作，始终做到政协履职与党政工作同频共振、同向同行。
持之以恒强化理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实理论学习“第一议题”、研讨交流“第一主题”制度，深学细研习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立75周年、中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神、中央和省市县委关于政协工作的新部署新要求。一年来，开展党组理论中心组集体学习12次、机关集中学习72次，举办全体委员学习培训班2场次，切实增强了在全面深化改革中对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同。
坚持不懈抓实党的建设。全面落实从严治党要求，紧紧围绕“学纪、知纪、明纪、守纪”目标，深入学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》，举办读书班3期，开展解读培训、纪律党课3次，观看警示教育片8场次，机关党员干部政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力持续增强。把意识形态工作贯穿政协工作的全过程、各方面，不断巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论，积极引导社会各界人士弘扬主旋律、传播正能量，牢牢掌握意识形态工作的主动权和话语权。持续推进党支部建设标准化星级争创和模范机关创建，严格落实党组成员联系界别党员委员、党员委员联系党外委员的机制办法，党建工作制度机制更加健全，引领委员履职更加有力。
二、围绕中心献良策，在服务发展大局上更加精准有效
紧扣改革发展议政建言。紧紧扭住事关县域经济高质量发展的重大问题，聚焦农业优先型发展功能定位，围绕建设现代农业产业体系，深入开展“加快农业全产业链培育，提升农业产业发展水平”专题议政性常委会协商，从扩大供应链、延伸加工链、提升价值链等6个方面提出了对策建议。聚力红色基因传承、生态保护修复、社会事业发展等重点工作，发挥专委会和界别委员作用，围绕“深入实施‘三北’工程，推进沙漠化综合防治”“培育壮大旅游市场主体，助推文旅产业高质量发展”“加强基层基础能力建设，提升乡村医疗服务水平”“优化人才培育模式，推动职业教育转型发展”等议题，与相关部门开展专题协商、对口协商4场次，提出具有针对性的意见建议。
紧盯重点领域调研献策。坚持把调查研究作为政协工作的活力之源、动力之本、履职之要，围绕“深化农村综合改革，壮大村级集体经济”“深入推进新型工业化，全面提升工业经济发展质量”开展专题调研，科学分析发展现状，梳理汇总困难问题，精准提出对策建议。聚焦现代农业、乡村建设、工业经济、社会事业发展，组织全体委员集中视察重大项目、重点工程推进情况，实地感受全县经济社会事业发展成就，召开政情通报会，在知情明政的基础上靶向建言、精准献策。
紧跟决策落实视察监督。主动跟进县委、县政府中心工作和重大决策部署落实，探索实行党政督查+政协民主监督“一体双联”协同工作模式，围绕全县高标准农田建设项目实施、国家食品安全示范城市创建情况开展监督性视察，形成监督性建议9条，有力推动一些重点工作落地落实。结合提案办理情况督查，对部分提案承办单位开展双向评议，就工作中存在的突出问题提出监督性意见建议，助推解决了一批民生热点难点问题。积极搭建监督平台，选派45名委员担任特邀监督员、人民陪审员等，先后开展监督活动19场次，促进行风、政风持续向好。
紧贴基层需求协商议事。进一步推进政协协商向基层延伸，深化“有事好商量”工作实践，对部分镇委员工作站和村（社区）协商议事室进行规范化提升。健全完善协商机制，拓展协商深度，培育协商文化，“合黎说事”“聚南有约”等协商议事品牌深入人心。严格落实“三个下沉”，探索“委员+”工作模式，“点单式”邀请界别委员、利益相关方共同参与，灵活运用“邻里小院”“小马扎”等多元协商议事形式，深入开展零距离对话、面对面协商522场次，推动解决乡村建设规划、人居环境整治、集体经济发展等方面的问题488件。
三、履职为民守初心，在增进民生福祉上更加用心用力
提升提案办理质效。坚持把提案工作作为履行政治协商、参政议政、民主监督职能的重要方式，研究制定《关于推动提案工作提质增效的实施办法》，进一步完善提案培育、提出、办理、落实、反馈全周期管理机制，推动提案工作制度化、规范化、程序化。健全政协提案委、提案者与承办单位“三见面”“三协商”和双向评议制度，采取政协领导领办、多方联合督办、带案视察促办等措施，持续加大提案跟踪督办和成果转化力度，助推天然气入户工程建设、提升物业管理服务质量、推进农业产业化发展等一批群众关心关注的问题得到有效解决。县政协十届三次会议立案的49件提案，已全部办理完毕，办复率100%，委员满意率99.4%。
畅通社情民意渠道。始终把社情民意反映作为委员履职的基础性、经常性工作，加快构建以委员为主体、党派为骨干、专委会为依托、“一站两室”为平台的“全员信息”网络体系，一批带着乡土气息、民生温度的社情民意信息进入党委政府决策视野。一年来，共收集社情民意信息97篇，梳理报送63篇，“关于加快建设张掖世界级旅游目的地的建议”“关于建立健全扶持新型农业经营主体同带动农户增收挂钩机制的建议”“关于加快构建职普融通产教融合职业教育体系的建议”等9条社情民意被省市政协采用，位列全市第一。
主动参与重点工作。主席会议成员及机关干部投身全县招商引资、现代农业、工业经济、文旅融合、生态保护等经济社会发展主战场，主动下沉联系包抓镇村（社区）、企业、项目现场调研、走访69人次，协调解决存在的困难和问题。落实信访接待日制度，接待信访群众10批28人次。全面完成脱贫攻坚、结对关爱工作任务。广大委员在各条战线各显所长，积极参与送医送药、扶危济困、助农惠民、治沙护绿等志愿服务，为助推高质量发展贡献了政协力量。
四、团结合作增共识，在汇聚奋进合力上更加广泛深入
深化合作共事聚人心。不断加强同社会各界别、各阶层、各方面优秀人才的联络交流，大力支持民主党派、工商联、人民团体、无党派人士、非公经济代表人士和新的社会阶层人士参与政协履职活动，着力提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平。深化“千站千室万名委员联系服务界别群众”行动，制定印发《关于推进政协委员会客厅委员工作室规范运行的实施方案》，在产业链上布局建设委员工作室8个，累计建成涵盖界别、产业、委员个人“三种模式”的工作室20个。建立健全“委员接待日”“委员讲堂”“委员码上见”等制度，创新开展“端午话安康”“链动牛产业”“走近农村教育”“节水宣传下基层”等特色活动10场次，电商助农、文化惠民、科普宣传等委员工作室履职实践被省市政协媒体宣传推广，委员工作站（室）联系服务界别群众的深度广度不断拓展。
加强协作交往促合力。筹备完成全国政协“加强荒漠化综合防治和推进‘三北’等重点生态工程建设”民主监督性视察，配合省政协完成“深入贯彻省委十四届三次会议精神，筑牢国家西部重要生态安全屏障”等专题调研视察4项、市政协“加快建设全方位多层次食品安全保障体系，助推国家食品安全示范市创建”等协商调研6项，多方反映高台发展需求，一些意见建议被吸收采纳。加强对外联系交流，接待重庆、河北、贵州、辽宁、西藏等8个省（市）考察团11批248人次，省内兰州、酒泉、嘉峪关、甘南等市县考察组10批163人次，宣传展示我县红色文旅融合、现代农业发展、和美乡村建设等亮点工作，全方位推介高台产业发展、资源禀赋和营商环境，持续提升高台对外知名度和吸引力。
坚持以文化人增信心。深度挖掘探究高台历史文化，编印文史资料第十辑《历史上的高台》，客观展现我县深厚的历史底蕴，不断丰富地域文化内涵。举办“团结奋进新征程·同心共筑中国梦”健身运动会、“翰墨颂盛世·丹青绘同心”书画作品展等庆祝中华人民共和国暨中国人民政治协商会议成立75周年系列活动，展现了新时代团结奋进、精诚协作、奋发向上的精神风貌。推动政协宣传报道和履职实践深度融合，在省市政协报刊杂志、微信公众号等媒体平台刊发理论文章、信息稿件42篇，《强化制度保障，延伸履职半径，推动委员联系界别群众工作走深走实》等多篇理论文章和新闻稿件被《民主协商报》等媒体刊登，充分展示了政协助力高质量发展的新成效。
五、固本强基提素质，在加强自身建设上更加坚实过硬
强化委员服务管理。完善委员联络服务机制，经常性开展委员联系走访活动，组织委员参加履职培训和党委政府政情通报会议及各类调研协商活动，教育引导委员知情明政、把握大局、开阔视野、提升能力。落实多层次委员管理制度，优化考核体系，常态化开展政协常委年度述职、政协委员管理考评，督促委员交好履职答卷。开展“优秀政协委员风采录”展播活动，激励委员做到言行守规矩、协商见水平、聚识有影响。
发挥专委会基础作用。建立“专委会+界别”模式，加强专委会对委员工作站（室）的对口联系与协调服务，专委会服务界别、联系委员、搭建平台等作用有效发挥。着力加强界别建设，有针对性安排界别委员参与专委会调研协商、监督视察、提案办理等活动，实现界别履职专业化、特色化，推动专委会和界别协同联动、互促共进。
不断提升机关效能。深入开展为基层减负及群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，进一步健全机关运行机制，细化岗位职责，强化作风建设。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省市县委规定要求，常态化纵深推进“三抓三促”行动，把思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练融入干部队伍建设各方面，机关党员干部能力素质和服务效能持续提升。
各位委员、同志们，回顾一年来的工作，我们深切感受到，县政协各项工作之所以能够在实践中创新、在创新中发展，是县委坚强领导的结果，是县人大、县政府以及各镇、各部门单位鼎力支持的结果，也是全体政协委员共同努力、团结奋斗的结果。在此，我代表县政协常委会，向长期以来关心、支持政协工作的各位领导、各位委员及社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，对标新时代人民政协工作的新要求，对标县委和人民群众对政协工作的新期望，我们的工作还有一些差距和不足。主要是：议政建言的质量和水平还需进一步提升，促进协商成果转化的制度机制还需持续完善，委员联系服务界别群众工作的方式载体还需不断丰富。这些问题和不足，我们将在今后的工作中认真加以研究解决。
2025年主要工作
2025年是“十四五”规划收官、“十五五”发展谋划之年，做好政协工作意义重大，使命光荣。县政协常委会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，深学笃行习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，紧紧围绕中央、省委、市委进一步全面深化改革的战略决策和县委十六届九次全会部署要求，聚焦“打造红色文化名城，建设绿色生态家园”发展目标，以助推县域经济高质量发展为履职主线，充分发挥专门协商机构作用，深入践行全过程人民民主，为奋力谱写中国式现代化高台实践新篇章凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。为此，主要做好以下五个方面的工作：
一、把牢正确方向，夯实共同思想政治基础。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，健全完善以科学理论为指导、协商交流为特色、自我提高为宗旨、增进认同为目标的学思践悟平台，持续用党的创新理论把牢政治方向、校准思想航向、锚定奋斗指向，推动各党派团体和各族各界人士深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深刻把握政协组织的鲜明政治属性，通过政协制度的有效运行和民主程序，做到在开展履职活动中落实政治要求，在贯彻落实上坚定政治立场，实现政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。扎实落实新时代党的建设总要求，完善政协“党建+履职”工作机制，放大“两个全覆盖”牵引功能，不断强化政协党组织在工作中的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
二、发挥职能优势，聚势赋能全县发展大局。聚焦中央和省市委经济工作会议部署的重点任务，积极融入全省“七地一屏一通道”建设，立足全市“一屏三地”功能定位，锚定县委经济工作会议确定的发展目标，精准对标选好题，精心调研解好题，精深建言答好题，更好服务高台现代化建设大局。着眼进一步全面深化改革，重点围绕发展新质生产力、构建现代化产业体系、推进新型工业化、打造国家重要能源基地等发展任务聚焦发力，努力贡献更多发展所需、改革所急的诤言良策。紧扣全县高质量发展和高水平保护等重点工作，广集众智、广谋良策、广聚共识，努力为县委、县政府决策部署提出具有针对性和可操作性的意见建议。坚持协商式监督定位，促进协商与监督优势互补、一体贯通，健全制度机制，把握节奏力度，聚焦重大政策落实、重点项目推进、重要文件执行、重要指标完成等情况，综合运用多种监督形式，更好助力党政决策部署落实到位、民生实事推进到位。
三、坚持守正创新，健全完善协商民主机制。全面贯彻落实中共二十届三中全会关于发展全过程人民民主的部署要求，深入推进协商民主创新实践，着力打造有序政治参与、联系界别群众、深度调研协商、凝聚共识平台，推动协商民主广泛多层制度化发展。认真落实推进提案工作提质增效各项机制和措施，形成“办理好一件提案、解决好一类问题、助推一方面工作”的联动效应。不断丰富创新监督形式和载体，健全知情明政、协商交流、办理反馈等机制，推进民主监督贯通协调、多向发力。充分发挥“委员会客厅”“委员工作站（室）”平台作用，优化协商议事、联络服务、民意反映、成果转化、增进共识等五项机制，做优“有事好商量”协商议事品牌，做实协商“后半篇”文章，做大委员履职“服务为民”效应，实现政协协商与基层协商有效衔接、相融共促。
四、突出团结民主，深化合作共事凝心聚力。深刻把握新时代政协凝聚共识的时代性、规律性，健全完善以走访联系为纽带、以协同履职为目的的团结合作交流制度机制，强化同民主党派、无党派人士合作共事，畅通党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士意见诉求表达渠道，更好团结引领各党派团体、各族各界人士和衷共济、携手共进。常态化开展“百名委员联系千名界别群众”“委员走基层、访界别群众”活动，深化“委员话发展”“委员接待日”制度，着力构建由内向外传播共识、由上向下传递共识的工作矩阵，多做强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作，增强团结联系、凝聚共识、交流合作等工作实效。不断增进与各地政协的交流协作，多途径学习借鉴外地经验，助力开展对外宣传和招商引资，吸引更多外地企业了解高台、关注高台、投资高台，切实为全县改革发展稳定汇集更多同行者、凝聚更强向心力。
五、强化队伍建设，推动政协工作提质增效。把“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”重要要求贯穿政协委员履职全过程，持续强化委员服务管理，把学习培训与各类会议、调研视察、民主监督、界别活动有机结合，有计划、有主题地组织委员开展实践锻炼。进一步完善委员考核评价机制，通过常委述职测评、定期联系走访、评选优秀委员等方式，激发委员履职的主动性、积极性。加强和改进专委会基础性作用，健全工作机制，拓展工作形式，不断深化专委会界别“纽带”功能，推动界别履职常态化、多样化、组织化。深入贯彻全面从严治党战略方针，常态化推进党纪学习教育，严格落实整治形式主义为基层减负工作各项措施。持续推进政协工作制度机制创新，抓好干部队伍建设，着力打造一支“政治强、作风正、业务精、服务优”的政协机关干部队伍，切实为服务委员、服务政协工作提供可靠保障。
各位委员、同志们，团结凝聚力量，奋斗开创未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共高台县委的坚强领导下，发扬优良传统，牢记政治责任，凝心聚力、扬优聚势，以实干实绩不断开拓政协工作新局面，奋力谱写中国式现代化高台实践新篇章！